Embora o Estado, como um todo, busque sempre cumprir as funções alocativa, distributiva e estabilizadora, em cada um dos períodos descritos encontramos a ênfase em uma delas (Nascimento, 2008). Durante os governos militares, o Setor Público iniciou o processo de desenvolvimento industrial, através da realização das grandes obras de infraestrutura, nesse momento, cumpriu sua função____________________. Posteriormente, o governo Lula, aproveitando uma conjuntura internacional favorável e uma disciplina fiscal, iniciou uma série de programas de forte cunho social, cumpriu, desta forma a função _______________.