Controle Social e participação social são a mesma coisa, já que para se ter controle social é necessária a participação da sociedade, do cidadão, na gestão pública, no planejamento, fiscalização, monitoramento e controle das ações da Administração Pública.

Apesar de serem dependentes, a participação e o controle social têm significado distintos. Controle Social é a fiscalização, pelo cidadão, da ação do Estado na prestação de contas sobre o uso dos recursos públicos. Já a Participação Social se atribui ao diálogo no processo de tomada de decisão entre o governo e a sociedade civil para que as políticas públicas atendam ao interesse público.