O Estado Moderno decorre de um processo histórico de concentração de poder que ocorreu na Europa, entre o final da Idade Média e os primeiros séculos da Idade Moderna. As transformações históricas acarretaram a organização burocrática do Estado e o reordenamento jurídico da sociedade com o reconhecimento, por parte do Estado, dos direitos dos cidadãos. Isso significa dizer que dessas transformações nasceram a Administração Pública e o Estado de Direito.