A metodologia PDCA foi desenvolvida por Deming e Shewhart para facilitar a melhoria contínua e incremental, permitindo que organizações, incluindo as do setor público, avaliem e aprimorem suas estratégias e operações de forma sistemática.

O Ciclo PDCA foi criado como uma ferramenta exclusivamente para o setor privado, sendo inadequado para aplicação em contextos governamentais devido à sua ênfase em lucratividade.

Shewhart e Deming introduziram o Ciclo PDCA com o foco principal em eliminar completamente os erros nos processos, garantindo uma execução perfeita em todas as fases de planejamento.

Deming e Shewhart propuseram o Ciclo PDCA como uma estratégia de única aplicação, após a qual os processos organizacionais alcançariam um estado de perfeição e não precisariam de avaliações futuras.

O PDCA é uma ferramenta que prioriza a inovação disruptiva em detrimento da melhoria contínua, focando em grandes saltos de desenvolvimento em vez de aprimoramentos incrementais.