Como é denominado o Instrumento de Avaliação da Gestão Pública que indica o rumo de uma organização? A constância de propósitos a mantém nesse rumo. Está diretamente relacionada à capacidade de estabelecer um estado futuro desejado que oriente o processo decisório e que permita à organização antecipar-se às necessidades e expectativas dos cidadãos e da sociedade. Inclui, também, a compreensão dos fatores externos que afetam a organização com o objetivo de gerenciar seu impacto na sociedade.