A partir da C.F. e das leis específicas o poder passa a ser compartilhado entre Estado e sociedade, ou seja, descentraliza o poder e reparte/divide o direito e a responsabilidade da gestão das políticas sociais;

A Constituição Federal de 1988 possibilitou que toda a decisão ficasse concentrada na sociedade civil. Ao Estado ficou apenas a responsabilidade de executar;

Com a Constituição nada mudou. A decisão ainda é de responsabilidade apenas do poder público;

As mudanças principais concentram-se no poder das organizações religiosas;