Na implementação de bancos de dados relacionais, busca-se solucionar ou minimizar dois problemas, descritos a seguir.
As descrições em I e em II referem-se, respectivamente, aos seguintes termos:

1. Está associado à ocorrência de informações armazenadas em arquivos separados, com conteúdos diferentes.
2. Está associado à existência das mesmas informações em aplicações diferentes, como por exemplo, em arquivos de material e de registros de projetos.