interação entre agentes que concorrem para a consecução de políticas públicas.

articulação entre meios e fins com o propósito de fortalecer o controle social.

explicitação de conexões entre programas com a finalidade de articular meios, ações e efeitos programados.

empoderamento das agências de governo para a plena execução do programado.

termo adotado para definir com maior clareza o processo de elaboração do orçamento anual.