O órgão municipal de P&DC não concentra todas as atribuições de GRD, mas organiza e planeja os processos a ela associados. Por isso, ao órgão municipal cabe a coordenação de ações de P&DC no seu âmbito de atuação territorial. De acordo com os estudos sobre o conceito de P&DC, foi visto que ele está associado a uma forma de atuação sistêmica; diante disso, relacione as articulações que cada sistema está pautado.