A administração estabeleça normas gerais de conduta para a sociedade.

A administração defina a estruturação interna de suas atividades, bem como as relações de subordinação entre seus órgãos e agentes.

A administração interfira na atuação de outros Poderes.

Os servidores públicos criem regras internas sem a necessidade de aprovação superior.

O Judiciário supervisione as atividades do Executivo.