O objetivo das políticas governamentais está em atender grupos determinados de pessoas e não a sociedade como um todo. Somente o Estado possui a prerrogativa da coerção.

O desenho organizacional das instituições é secundário no desdobramento do jogo político, relegando à participação dos cidadãos um caráter principal.

As políticas governamentais não estão submetidas às obrigatoriedades legais.

O Estado não dá legitimidade às Políticas Públicas.

Somente o Estado possui a prerrogativa da coerção.