destinar às metrópoles o produto do comércio colonial, visando à acumulação de capitais e à expansão dos mercados.

desenvolver o mercado interno das colônias, com estímulo ao artesanato e à manufatura.

implantar colônias de povoamento com controle e fiscalização flexível por parte da metrópole

estimular o emprego de trabalhadores livres e pequenas propriedades familiares.