O ___________________________ reduz seu papel de executor ou prestador direto de serviços, mantendo-se entretanto no papel de ______________________ e provedor ou promotor destes, principalmente dos serviços sociais como educação e saúde, que são essenciais para o desenvolvimento, na medida em que envolvem investimento em capital humano; para a _____________________________, na medida em que promovem cidadãos; e para uma distribuição de renda mais justa, que o mercado é ________________________ de garantir, dada a oferta muito superior à demanda de mão-de-obra não-especializada.