Esse tipo de planejamento baseia-se em uma doutrina tradicionalista e mecanicista.

Esse tipo de planejamento baseia-se em uma doutrina de troca de conhecimento entre seus dirigentes.

Esse tipo de planejamento baseia-se em um preceito de companheirismo mútuo.

Esse tipo de planejamento baseia-se em uma concepção errônea do que é, realmente, educação.

Esse tipo de planejamento baseia-se em uma racionalidade limitada, positivista, a partir da concepção que se pode intervir à distância e manter a objetividade.