As desigualdades regionais brasileiras favorecem o financiamento da saúde no Brasil e impedem os investimentos dos municípios na saúde, tornando estes mais dependentes da iniciativa privada.

Os baixos investimentos em Atenção Básica e em Assistência Farmacêutica impedem a constituição de polos de referência, o que gera dependência do setor privado e de recursos do Ministério da Saúde.

A constituição de consórcios intermunicipais impede a constituição de polos de referência, aumentando o consumo por atenção médica e tornando os municípios dependentes da política partidária.

Os baixos investimentos em promoção da saúde e na assistência de Média e de Alta Complexidade impedem a constituição desses polos e aumenta a dependência dos municípios em relação às capitais dos estados e ao setor privado contratado.