a etapa da formulação da agenda pública ocorre depois da etapa do processo decisório.

as 'ações não prioritárias' compõem a agenda governamental, mesmo não sendo necessidade dos atores.

ela é formulada com a participação de diversos atores, além do próprio Estado.

um problema político é gerado quando um tema evolui de 'prioritário' para 'não prioritário'.

a interação entre os atores determina o destaque da política e uma menor relação entre eles.