Embora pareça um modelo “ideal” que leva ao alcance de políticas públicas de forma mais eficiente, é de difícil aplicação, uma vez que necessita de uma grande quantidade de informações. Modelo Incremental: busca-se solucionar os problemas de maneira gradual (ou seja, “pouco a pouco”, sem introduzir grandes modificações e sem introduzir rupturas de qualquer natureza). Ao invés de especificar os objetivos e avaliar as decisões que podem atender a esses objetivos, os tomadores de decisão escolhem as alternativas através da comparação entre as alternativas e estimativa de quais dessas alternativas poderão produzir os resultados esperados. Portanto, a “melhor decisão” não será aquela que maximiza os valores e os objetivos dos tomadores de decisão, mas sim aquela que assegura o “melhor acordo” entre os interesses envolvidos.