Necessidade da extração de madeira para o incremento da indústria de celulose.

Organização da infra-estrutura de transporte nacional, através da ligação das vias fluviais com as rodovias.

Instalação no interior do país de parques industriais voltados para produção de maquinários e insumos agrícolas.

Abertura dos recursos do interior para o desenvolvimento nacional, com investimentos na agricultura, pecuária e extração mineral.

Conter a infiltração de movimentos guerrilheiros em regiões de difícil controle militar, através do incentivo à expansão industrial, com liberação de crédito para a Amazônia.