As cifras ocultas ou cifras negras, dizem respeito às condutas lesivas que não entram no sistema penal, que acaba punindo apenas parte ínfima das condutas perniciosas à coletividade. Assim, por incidir apenas sob poucos casos, o sistema penal perde a legitimidade. Assim sendo, a assertiva contida neste item constitui uma crítica deslegitimadora do sistema penal.