Pelo engajamento limitado de países pouco emissores e pela saída da França das negociações.

Pela ratificação apenas dos países do Oriente Médio.

Pelo maior engajamento da China e dos Estados Unidos com o Protocolo.

Pelo fato de o Brasil não assinar o Protocolo.

Os países com maiores emissões não se engajaram e não ratificaram o Protocolo.