Os conselhos são vinculados ao poder legislativo, o que aumenta sua capacidade de interlocução com a própria população.

É necessário que os conselhos tenham poder deliberativo para otimizar e democratizar a gestão pública

Em muitos municípios os conselhos acabam tendo um papel jurídico-formal.

Muitos pareceres têm atribuído apenas a função consultiva aos conselhos, o que diminui a sua importância dentro da gestão.