É preciso pensá-lo numa perspectiva restrita e economicista, elaborado sob a supervisão direta da direção máxima da instituição de ensino.

Seus objetivos e finalidades devem ser norteados pela racionalidade técnica reprodutivista e de gestão centralizada.

Sua elaboração e discussão na escola deve ser restrita, apenas, à equipe de especialistas técnicos da área de administração escolar.

É preciso pensá-lo para além da escola, do planejamento curricular e de ensino.