14. A implementação das Redes de Atenção à Saúde (RAS) aponta para uma maior eficácia na produção de saúde, melhoria na eficiência da gestão do sistema de saúde no espaço regional, e contribui para o avanço do processo de efetivação do SUS. Elas consistem em arranjos organizativos de ações e serviços de saúde, de diferentes densidades tecnológicas que, integradas por meio de sistemas de apoio técnico, logístico e de gestão, buscam garantir a integralidade do cuidado. Neste sentido, são considerados atributos das RAS:

1. Atenção Básica à Saúde estruturada como nível de atenção complementar para ingresso no sistema de saúde, constituída de equipe multidisciplinar que cobre toda a população, integrando, coordenando o cuidado, e atendendo às suas necessidades de saúde.
2. Existência de mecanismos de coordenação, fragmentação do cuidado, sem ações de integração assistencial no contínuo de toda a atenção.
3. Minimização das ações intersetoriais e da abordagem dos determinantes da saúde e da equidade em saúde, considerando a unilateralidade da responsabilidade centrada apenas no indivíduo.