Problemas ocorrem em toda a organização. É importante que se tenha devidamente estabelecido quem deve resolver cada tipo de problema de acordo com o nível hierárquico existente na estrutura organizacional. Como é conhecido o problema em que a probabilidade de cada alternativa é conhecida, assim como suas consequências (risco), e existe a aplicação de modelos matemáticos na parte estruturada do problema, esse problema ocorre no nível tático (planos de curto e médio prazo), além de envolver a distribuição de recursos entre as subunidades da organização.