Planejamento educacional é um conjunto de instrumentos técnicos a serviço dos governantes, de forma que favoreça as mudanças estruturais, sem permitir o envolvimento dos agentes que estão envolvidos no contexto educacional. Nesta forma de planejamento, fica explícito que a participação da família, dos estudantes, dos docentes etc., pouca importância tem no processo de construção de estratégias que minimizem as deficiências e dificuldades inerentes ao processo educacional.

É importante que, para o alcance dos objetivos estabelecidos no planejamento, não descuidemos da ideia de que o planejamento é também um ato político. Nesse sentido, a apreensão da escola em sua singularidade, a reflexão em torno das práticas pedagógicas e do compromisso social da escola pública são atitudes que não devemos valorizar no ato de planejar.

O planejamento permite a possibilidade de mudança, inclusive da escola, aumentando a distância entre a prática e a teoria, entre a ação e a reflexão.

O planejamento escolar é também um processo que pouco proporciona uma reflexão crítica da realidade. Contudo, a reflexão exigida no planejamento conduz nosso olhar para a realidade da escola. Realidade física, cultural, pedagógica, social e política.

O Planejamento é uma mediação teórico-metodológica para a ação, que passa a ser consciente e intencional; ajuda a concretizar o que almejamos (Vasconcelos 2000, p.63).