Entre as decisões tomadas logo após a posse do Presidente Itamar Franco, a equipe econômica comandada por Zélia resolveu realizar uma operação de enxugamento da liquidez da economia por meio do conhecimento de ativos.

O Plano de Estabilização Econômica, também conhecido como Plano Real, foi implementado em três etapas, entre elas o estabelecimento do equilíbrio das contas do governo, objetivando eliminar a principal causa da inação.

No ano de 1999, diante da pressão de fuga de capitais, a política cambial sofre alteração e a taxa de câmbio passa a ser valorizada, travando a saída de capitais do país.